各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省科技廳、工信廳、財政廳、自然資源廳、住建廳、交通運輸廳、應急廳、市場監(jiān)管局：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《福建省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中長期規(guī)劃（2025—2035年）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

福建省發(fā)展和改革委員會

2025年6月16日

（此件主動公開）

福建省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中長期規(guī)劃

（2025—2035年）

為加速推進福建省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)國家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》和省委、省政府部署，編制本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2025—2035年。

2025至2030年為起步發(fā)展期。建成10個以上高能級創(chuàng)新平臺，培育1—3個百兆瓦級綠電制氫示范項目，建成1—3個氫基綠色船舶燃料加注港口試點示范項目，建設各類型加氫站50座，在港口、園區(qū)或城區(qū)打造10條運營示范線，燃料電池汽車產(chǎn)量達到6000輛/年，實現(xiàn)氫能規(guī)?；虡I(yè)應用。優(yōu)先推進用于海運動力燃料的綠色甲醇項目，優(yōu)先攻關相關核心技術，加快中試、小規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，提升轉(zhuǎn)化效率，降低生產(chǎn)和儲運成本，形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，培引科技領軍龍頭企業(yè)，形成規(guī)?；瘹浠G色燃料供應基地。力爭形成3萬噸/年綠氫生產(chǎn)能力，10萬噸/年氫基綠色燃料生產(chǎn)能力，氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破600億元/年。

2030至2035年為快速躍升期。全省氫能產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展階段，規(guī)模質(zhì)量效益全面提升，形成10萬噸/年綠氫生產(chǎn)能力、100萬噸/年氫基綠色燃料生產(chǎn)能力，綠氫在我省氫源中占比達到40%以上，建成東南沿海重要的綠氫及氫基綠色燃料供應基地、輸運樞紐和加注中心，形成涵蓋交通、儲能、工業(yè)等多元應用場景的產(chǎn)業(yè)體系，總產(chǎn)值突破3000億元/年。

一、發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)布局

（一）發(fā)展路徑

充分挖掘氫能多元應用潛力，發(fā)揮清潔能源資源優(yōu)勢促進氫能與我省電力、石化、油氣輸配、冶金、交通等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造若干氫能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群。

在制氫端：依托我省石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，近期以工業(yè)副產(chǎn)氫就近供給為主，大力發(fā)展氫氣提純技術，提高工業(yè)副產(chǎn)氫利用率，深化副產(chǎn)氫在鋼鐵、煤炭、化工等領域產(chǎn)業(yè)化應用，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)千億級重大石化項目產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸；中遠期積極引導利用風、光等多種可再生能源制氫，逐步降低制氫成本，擴大制氫規(guī)模。

在儲運端：重點發(fā)展高壓氣態(tài)儲氫和長管拖車輸氫，按照低壓到高壓、氣態(tài)到多相態(tài)的路徑逐步提升運輸能力；推進以氨為儲氫介質(zhì)的特色技術路線，實現(xiàn)大規(guī)模、長距離運輸；支持有機液態(tài)儲氫、固態(tài)儲氫及相關材料及器件制造業(yè)。

在加注端：建設以加氫綜合能源站為主的氫能基礎設施，支持利用現(xiàn)有加油加氣站改擴建加氫設施，先行先試新的制氫技術；重點推進物流、港口、園區(qū)、環(huán)衛(wèi)等專用加氫站建設。在福州港、廈門港等國家港口建設氫基綠色燃料加注中心，重點推進綠色甲醇、綠氨在船舶使用，探索可持續(xù)航空燃料加注。

在應用端：在化工領域推動氫制合成氨、甲醇等氫基燃料產(chǎn)業(yè)化；在冶金領域開展“氫冶金”替代碳還原，推進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型；在運輸領域規(guī)模化推廣氫燃料電池汽車、船舶、工程機械等，構建氫能示范交通線，帶動氫燃料電池關鍵核心材料及零部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；在儲能發(fā)電領域推進氫能在應急備用電源﹑電網(wǎng)調(diào)峰等場景的示范應用；積極探索天然氣摻氫“氫進萬家”科技示范工程，引導氫能進入居民能源消費終端，為打造“氫能社會”奠定基礎。

（二）產(chǎn)業(yè)布局

立足我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和資源特色，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、高校、科研院所引領帶動作用，重點打造“兩核心一保障一走廊一網(wǎng)絡”的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，形成影響力輻射粵港澳、長三角等區(qū)域的氫能技術、裝備、原料、產(chǎn)品、標準輸出高地。

兩個核心一個保障：以福州、廈門為核心，以漳州為保障，其中福州重點打造全產(chǎn)業(yè)鏈制造基地，推進加氫機、控制閥組、氫氣壓縮機、液（氣）氫儲罐等裝備的研發(fā)制造，實現(xiàn)在氫能裝備及氫燃料電池制造方面比較優(yōu)勢；廈門重點積極承接先進地區(qū)創(chuàng)新資源，開展電解水制氫裝備及關鍵核心材料、固態(tài)儲氫、燃料電池與整車等關鍵技術研究，突破產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，提升氫燃料電池整車產(chǎn)能；漳州重點在古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設綠氫及氫基綠色燃料示范工程，打造我省綠氫和氫基綠色燃料生產(chǎn)基地，就近拓展多元化示范應用場景。鼓勵福州、廈門兩個核心城市優(yōu)先開展氫能在交通領域示范應用。

一條沿海氫能經(jīng)濟走廊：依托沿海區(qū)位資源優(yōu)勢及創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢，打造我省特色沿海氫能經(jīng)濟走廊，以福州、廈門兩個核心輻射帶動莆田、泉州、漳州、寧德等沿海城市燃料電池汽車及零配件制造、氫燃料發(fā)電裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在沿海氫能經(jīng)濟走廊加強沿線制氫工廠、氫氣提純、氫基船舶燃料加注等基礎設施的建設及港口、船舶等氫能應用場景的搭建。

一張加氫網(wǎng)絡：在“兩核心一保障”示范應用較為成熟的基礎上，按照由點及面、由專用向公用、由城市向城際的發(fā)展布局，合理配套、適度超前推進加氫站布局，形成輻射全省的加氫網(wǎng)絡，實現(xiàn)氫能在三明、龍巖、南平等內(nèi)陸城市示范應用，帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、重點工作

（一）實施氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升工程

推動廈門大學及嘉庚創(chuàng)新實驗室牽頭籌建綠電制氫材料裝備國家級創(chuàng)新平臺，推進福州大學化肥催化劑國家工程研究中心升級調(diào)整為氨氫轉(zhuǎn)化國家級創(chuàng)新平臺，新布局建設一批氫能領域重點實驗室、工程研究中心和企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺和氫能裝備實證驗證基地，并支持牽頭承擔國家氫能領域重點研發(fā)項目；省級設立氫能產(chǎn)業(yè)專項，支持10項以上核心技術攻關項目；支持高等院校推進氫能相關專業(yè)學科建設，支持10個氫能產(chǎn)業(yè)領域團隊建設。

（二）實施氫能產(chǎn)業(yè)鏈培育工程

發(fā)揮龍頭企業(yè)在氫源供應端和消納端的帶動優(yōu)勢，引導中央駐閩、省屬重點企業(yè)通過投資收購、參股、重組聯(lián)合等方式布局氫能產(chǎn)業(yè)；加大對中小型創(chuàng)新企業(yè)的支持力度，培育一批氫能產(chǎn)業(yè)專精特新企業(yè)；積極拓寬綠氫下游市場，支持國際氫能貿(mào)易、綠色航運及沿海工業(yè)開展平價綠氫替代。

（三）實施氫能產(chǎn)業(yè)推廣工程

加快推進福州、廈門國家燃料電池汽車示范城市建設，參照國家燃料電池汽車示范城市政策，研究制定地方配套支持政策；推廣50個氫能產(chǎn)業(yè)應用示范場景；支持省能化集團有效整合資源要素，開展清潔能源制綠氫制綠色氫基燃料示范，實施“綠電制氫+余電上網(wǎng)”，通過穩(wěn)定的綠氫供應帶動下游產(chǎn)業(yè)應用；打造綠氫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實施清潔低碳氫替代應用；推進嘉庚創(chuàng)新實驗室全國首個海島綠氫綜合能源應用示范項目；支持鋼鐵企業(yè)牽頭開展氫能冶金技術研發(fā)，推進鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型；鼓勵開展可再生能源制氫示范，探索布局氫基綠色船舶燃料合成與加注試點項目，推動船舶行業(yè)節(jié)能降碳轉(zhuǎn)型。

（四）實施氫能產(chǎn)業(yè)政策保障工程

綠氫項目可在非化工園區(qū)布局，按照規(guī)定辦理相關許可，在試點先行、總結經(jīng)驗的基礎上逐步推進電解水制氫項目建設。各部門按照職能職責協(xié)同推進，明確制備、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全監(jiān)管規(guī)范和加氫站等基礎設施布局設計建設、非化工園區(qū)制氫具體要求，形成統(tǒng)一高效的項目審批管理制度。

（五）實施氫能產(chǎn)業(yè)標準化建設工程

成立省級氫能標準化技術委員會，參照國標委等部門印發(fā)的《氫能產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南（2023版）》，圍繞高端化、智能化綠色化方向構建氫能標準體系，支持牽頭或參與制定國家標準、行業(yè)標準10項以上，立項地方標準10項以上；布局建設氫能裝備標準驗證基地，提高氫能產(chǎn)業(yè)標準的實用性；推動綠氫和綠氨/綠醇標準與國際標準接軌，積極開展氫能標準國際交流活動。

三、保障措施

由省科技廳牽頭，會同省發(fā)改委、工信廳、國資委及省能化集團等，建立福建省推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，加強對規(guī)劃實施、產(chǎn)業(yè)培育的跟蹤分析和服務指導，推動落實安全監(jiān)管責任，提升安全風險防范能力，統(tǒng)籌資金、項目、政策、標準等要素資源，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的關鍵問題和政策堵點，提出具有針對性的扶持政策，定期向省政府報告需要協(xié)調(diào)推動的事項；鼓勵有條件的地區(qū)出臺本地配套政策，在綠氫及氫基綠色燃料銷售及余電消納、加氫站建設運營等相關審批予以政策傾斜；發(fā)揮福建省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合會的橋梁作用，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制；發(fā)揮福建省氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研究院的技術整合和應用推廣研究作用，促進成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢和技術支撐。