光伏產(chǎn)業(yè)作為新能源發(fā)展的重要領(lǐng)域，一直備受矚目。

在能源項目建設(shè)與合規(guī)發(fā)展的天平上，光伏電站項目的命運也愈發(fā)引人關(guān)注。當前，隨著光伏電站項目的不斷推進，一些問題也逐漸暴露。近日，青海日報刊發(fā)《關(guān)于擬拆除瑪多縣“金太陽”項目獨立光伏電站的告知書》，有3座電站被拆除！

光伏電站的拆除不僅涉及經(jīng)濟成本，更關(guān)乎光伏行業(yè)的健康發(fā)展和社會對新能源項目的信任。世紀新能源網(wǎng)團隊經(jīng)過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，光伏電站遭拆除涉及建設(shè)單位失聯(lián)、城市風貌管控、違規(guī)占地、環(huán)保以及用地沖突等多種原因。

建設(shè)單位失聯(lián) 青海3座電站被拆除

5月10日，青海日報刊發(fā)《關(guān)于擬拆除瑪多縣“金太陽”項目獨立光伏電站的告知書》。

根據(jù)公告，果洛藏族自治州瑪多縣境內(nèi)現(xiàn)有“金太陽”光伏電站3座，分別是瑪多縣扎陵湖鄉(xiāng)上多卡40kW電站、瑪多縣扎陵湖鄉(xiāng)下多卡20kW電站以及瑪多縣黃河鄉(xiāng)塘格瑪村40kW電站。因建設(shè)單位失聯(lián)，長期無人維護，現(xiàn)擬對以上三座電站進行拆除。請相關(guān)權(quán)利人或責任方自本公告見報之日起30日內(nèi)，攜有效證明材料聯(lián)系果洛藏族自治州瑪多縣發(fā)展和改革局（聯(lián)系人：謝明元，電話：18897352340，座機：0975-8345089），逾期將依法實施拆除，由此產(chǎn)生的法律責任由權(quán)屬方自行承擔。 

城市風貌管控 廣東接連拆除光伏電站

2025 年，廣東省河源市連平縣油溪鎮(zhèn)、忠信鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、秀緞鎮(zhèn)、龍街鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基于城市風貌管控的要求，拆除部分屋頂光伏電站。

根據(jù)媒體報道，這些電站主要位于高速路口和國道沿線兩旁較容易看到的位置，大部分具有完備的手續(xù)。拆除工作由忠信鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法部門負責執(zhí)行，有鎮(zhèn)政府干部稱，這只是第一階段，未來還要繼續(xù)。待連平縣政府出臺最終的屋頂光伏風貌改造方案后，這些電站可通過改造后重裝回去，但目前對于拆除和重裝的費用以及損失賠償?shù)葐栴}，當?shù)厣形从忻鞔_說法。

為給風電讓地 某國企光伏電站遭強拆

2025年3月，由于一風電項目批復(fù)場址位于已建成的光伏電站廠區(qū)內(nèi)，位于廣東清遠連州市的某國企農(nóng)業(yè)光伏項目遭遇強拆。

根據(jù)現(xiàn)場視頻以及匯報材料顯示，部分光伏方陣已經(jīng)被強拆，挖掘機已經(jīng)損壞部分圍欄以及樁基，約20余組方陣的0.25MW被拆除，造成國有資產(chǎn)損失約100萬元。

對于這起事件的前因后果，該國企人員介紹道，其光伏電站在2019年就啟動建設(shè)，2024年由于某風電項目選址與已并網(wǎng)光伏電站的部分方陣用地有重合，為讓地風電，雙方就需要拆除的光伏方陣以及造成的損失進行了長達一年的協(xié)商談判，但在12MW的遮擋方陣方面的損失賠償則未能達成一致?！?/p>

據(jù)悉，連州市政府組織雙方進行了多次協(xié)商，均未能達成統(tǒng)一意見，在協(xié)商未果的情況下，“該項目在連州市風電辦、連州市發(fā)展改革委、項目所在地鎮(zhèn)政府、派出所等相關(guān)部門的組織下進行了強拆”。目前，該國企已經(jīng)將相關(guān)情況上報至連州市的代管市，清遠市公安局、清遠市委監(jiān)委，但尚未獲得明確回復(fù)。據(jù)悉，政府部門正在妥善溝通解決。

因環(huán)保問題 安徽濕地公園光伏電站被拆

此前，安徽淮南在生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作中，對潘集泥河省級濕地公園、焦崗湖國家濕地公園內(nèi)違規(guī)建設(shè)的光伏項目進行拆除。焦崗湖國家濕地公園違規(guī)建設(shè)光伏問題已整改完成，相關(guān)項目已完成光伏板、橋架、樁柱和升壓站、電站等拆除任務(wù)，生態(tài)修復(fù)工作也已完成；潘集泥河省級濕地公園違規(guī)建設(shè)光伏問題正在序時推進，需在 2025 年 12 月底完成整改拆除。

因違法占地 光伏電站項目遭整改

2024 年 3 月，安順市關(guān)嶺自治縣普利長田光伏電站項目未經(jīng)批準，擅自占用安順市關(guān)嶺自治縣沙營鎮(zhèn)前進村集體土地 5.49 畝（全部為耕地）。省、市現(xiàn)場督促整改，直至 2024 年 7 月底被掛牌督辦時違法占地狀態(tài)仍未徹底消除，8 月 6 日違法用地問題才整改銷號。關(guān)嶺自治縣自然資源局對該違法行為進行立案查處，還移交涉案 6 名公職人員至相關(guān)部門進行處理。哪些類型的光伏電站“注定”要被拆？

當前，光伏電站被拆，成因復(fù)雜多樣。部分是由于項目建設(shè)前未充分了解政策法規(guī)，在未取得合法審批手續(xù)，或不符合建設(shè)標準的情況下盲目施工，比如未辦理規(guī)劃許可、在禁建土地上建設(shè)，以及出現(xiàn)超高、超大等違規(guī)建設(shè)問題；有的因施工不規(guī)范，存在安全隱患或?qū)χ苓叚h(huán)境造成不良影響而遭拆除；此外，政策變動、相關(guān)部門執(zhí)法不規(guī)范等因素也可能導(dǎo)致光伏遭拆。

世紀新能源團隊統(tǒng)計，除了上述情況，目前被責令整改或暫停的項目主要集中在以下幾類：1）建設(shè)在生態(tài)紅線范圍內(nèi)的項目包括濕地、原始林、天然草原、高原凍土等敏感區(qū)域。這些區(qū)域一旦破壞，將導(dǎo)致永久生態(tài)損傷。2）活動沙丘區(qū)、大風口區(qū)域電站這類區(qū)域風蝕強烈，支架易被掩埋或傾覆，導(dǎo)致大面積維修或二次建設(shè)，生態(tài)恢復(fù)極難。3）候鳥遷徙區(qū)、珍稀動植物棲息地如西部某些“灘涂型”光伏項目，雖然采取了高架安裝，但仍因影響生態(tài)鏈被叫停。4）“無審批備案”的違規(guī)項目有些電站為搶進度未走環(huán)評流程，被定性為“違法占地”，一律整改或拆除。

如何避免光伏項目被拆？

世紀新能源團隊提醒大家，為了避免光伏項目被拆，可從以下幾個方面入手：

1.了解政策法規(guī)：詳細研讀國家及地方關(guān)于光伏項目的相關(guān)政策法規(guī)，如《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》等，明確項目建設(shè)的規(guī)范和要求，包括是否需要辦理規(guī)劃許可、用地審批等手續(xù)，以及建設(shè)標準、高度限制、面積要求等具體規(guī)定。

2.核查土地性質(zhì)：確保項目用地符合土地利用規(guī)劃，避免在耕地、林地、基本農(nóng)田、濕地等禁止建設(shè)的土地上建設(shè)光伏項目。在選址時，要仔細核對土地權(quán)屬和性質(zhì)，可向當?shù)刈匀毁Y源部門咨詢或申請土地查詢。

3.獲取合法審批：按照當?shù)匾?guī)定，辦理齊全項目所需的審批手續(xù)，如項目備案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等。戶用光伏若在公共小區(qū)樓頂安裝，需取得小區(qū)業(yè)主大會審核通過及居委會或物業(yè)公司的同意，并出具書面文件。

4.選擇合規(guī)企業(yè)：挑選具有國家規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)的單位進行項目設(shè)計、咨詢、安裝和監(jiān)理，確保項目建設(shè)符合相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。采用通過符合國家規(guī)定認證認可機構(gòu)檢測認證的光伏設(shè)備，保證設(shè)備質(zhì)量和安全性。

5.遵循建設(shè)標準：嚴格按照設(shè)計方案和相關(guān)標準進行施工，控制光伏設(shè)施的高度、面積等，避免超高、超大建設(shè)。

6.確保安全施工：施工過程中遵守安全操作規(guī)程，保證電線接線規(guī)范、支架安裝牢固等，消除安全隱患。同時，注重施工過程中的環(huán)境保護，避免對周邊環(huán)境造成破壞。

7.加強部門溝通：在項目前期籌備和建設(shè)過程中，主動與當?shù)匾?guī)劃部門、能源主管部門、城管部門等進行溝通，及時了解政策動態(tài)和執(zhí)法要求。如有疑問或不確定的地方，提前咨詢并按照指導(dǎo)意見進行調(diào)整。