美國幾乎在所有的能源領(lǐng)域均位列全球前列。其中,石油消費(fèi)量、天然氣產(chǎn)量與消費(fèi)量、煤炭探明儲(chǔ)量、核電裝機(jī)量與發(fā)電量、風(fēng)能發(fā)電量、生物燃料產(chǎn)量、地?zé)嵫b機(jī)量與發(fā)電量、一次能源生產(chǎn)總量均位列全球第一。
能源生產(chǎn)真正“巨頭”
年的115年間,除了(1985~1990年)和(2008~2013年)這12個(gè)年份分別排在蘇聯(lián)和中國之后位列第2位,其余的100多年中,美國一直是全球最大的一次能源生產(chǎn)國。在20世紀(jì)20年代,其一次能源生產(chǎn)總量一度達(dá)到全球的50%以上。
在一次能源累計(jì)生產(chǎn)量方面,1900~2014年間,美國生產(chǎn)了全球近1/4的一次能源,遠(yuǎn)超其它國家。排名第二的俄羅斯(含前蘇聯(lián))占13.9%,中國以8.9%排名第三。排名4~10位的分別是沙特(4.7%)、英國(3.4%)、加拿大(3.3%)、德國(2.7%)、伊朗(2.6%)、委內(nèi)瑞拉(2.3%)和印度(1.9%)。
能源消費(fèi)超級大戶
長期以來,美國一直是全球能源消費(fèi)的超級大戶,在上世紀(jì)60年代,一次能源消費(fèi)量占全球的35%。1965~2014年間,美國的一次能源累計(jì)消費(fèi)量占全球的近1/4。中國在此期間的累計(jì)消費(fèi)量約為美國的50%。盡管美國的能源消費(fèi)總量在1965~2014年間共增長了近80%,但隨著其他國家能源消費(fèi)量的增長,其在全球能源消費(fèi)中的占比逐漸降低。2011年其第一能源消費(fèi)國的位置被中國取代。
能源結(jié)構(gòu)“準(zhǔn)多元化”
美國的能源結(jié)構(gòu)盡管以化石能源為主,但不同于中國嚴(yán)重依賴煤炭的國情,其能源呈現(xiàn)出一定程度的多元化。從能源種類來看,石油、天然氣、煤炭、可再生能源、核能占比分別是35.5%、28.0%、18.2%、9.8%、8.5%。從消費(fèi)部門來看,交通、工業(yè)、居民&商業(yè)、電力分別占27.5%、21.8%、11.5%、39.2%。
從各類能源的用途來看,石油主要用于交通(71%)與工業(yè)(23%)領(lǐng)域;天然氣則是工業(yè)、居民&商業(yè)、電力各占約1/3,煤炭的91%用于發(fā)電,超過一半的可再生能源用于發(fā)電,核能則全部用于發(fā)電。
從各消費(fèi)部門的能源來源來看,交通用能的92%來自石油,工業(yè)用能的主要來源是石油(38%)和天然氣(44%),居民&商業(yè)用能中天然氣占77%,電力的一次能源中,石油、天然氣、煤炭、可再生能源、核能分別占1%、22%、42%、13%、22%。
可再生能源“又快又全”
美國是全球最早開發(fā)可再生能源的國家之一,且?guī)缀踉谒械目稍偕茉搭I(lǐng)域都是最早的開發(fā)者和領(lǐng)先者。
年代之前,僅水電得到了規(guī)?;_發(fā)。之后,除水電之外的其它可再生能源開始蓬勃發(fā)展,并主導(dǎo)了美國可再生能源的增長。2014年,水電在可再生能源中的比重降至約1/3,生物燃料、垃圾、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芊謩e占28%、7%、23%、6%、3%。2014年,美國可再生能源的消費(fèi)總量是1949年的5倍以上。
清潔轉(zhuǎn)型“道阻且長”
過去,外界總是批評美國未能制定全國性的能源政策。近年來美國政府頒布了大量戰(zhàn)略性的能源政策,引導(dǎo)美國經(jīng)濟(jì)減少對化石能源的依賴并向更為獨(dú)立的可持續(xù)能源系統(tǒng)發(fā)展。
其中,最著名的幾項(xiàng)政策文件包括:2011年的《總統(tǒng)未來能源安全藍(lán)圖》(President’s Blueprintfora Secure Energy Future),2014年的《全方位能源戰(zhàn)略》(All~of~the~Above Energy Strategy)。2009年的《美國復(fù)蘇與再投資法案》(American Recovery and Reinvestment Act)也對增大能源基礎(chǔ)設(shè)施、可再生能源和能源效率方面的投資起到了促進(jìn)作用。
《總統(tǒng)未來能源安全藍(lán)圖》則向政策制定者、工業(yè)界、公眾表明了聯(lián)邦政府的中長期能源政策:到2020年將風(fēng)能、太陽能和地?zé)崮艿陌l(fā)電量相比2012年翻一番,將石油進(jìn)口量降低50%,到2030年將能源生產(chǎn)率提高一倍,以及成為清潔能源領(lǐng)域的國際領(lǐng)導(dǎo)者?!度轿荒茉磻?zhàn)略》則確定了更為明確的目標(biāo):通過一系列政策措施來支持經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè),加強(qiáng)能源安全,部署低碳能源技術(shù)。基于《美國復(fù)蘇與再投資法案》,美國能源部投資了超過310億美元,用于清潔能源工程與技術(shù)。
在碳排放方面,2014年6月,美國環(huán)保署頒布了《清潔電力計(jì)劃》(Clean Power Plan)以減少現(xiàn)有發(fā)電廠的排放量,該項(xiàng)計(jì)劃將于2016年6月30日開始執(zhí)行。2014年11月12日的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》中,美國計(jì)劃于2025年實(shí)現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%~28%的全經(jīng)濟(jì)范圍減排目標(biāo)并將努力減排28%。然而,2016年2月9日,美國最高法院以5票對4票的微弱優(yōu)勢,批準(zhǔn)了27個(gè)州提出的暫緩執(zhí)行《清潔電力計(jì)劃》的請求,該項(xiàng)減排計(jì)劃再次面臨不確定性。
針對石油消費(fèi)量最大的交通領(lǐng)域,聯(lián)邦政府于2012年提供了一項(xiàng)旨在改進(jìn)汽車與卡車燃料經(jīng)濟(jì)性的政策(Corporate Average Fuel Economy Fuel Economy Standards),后續(xù)還將陸續(xù)對輕型汽車和重型汽車的燃料經(jīng)濟(jì)性制定更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
此外,很多州一級以及地區(qū)性的能源政策和措施很好地補(bǔ)充了聯(lián)邦層面的能源政策,例如向滿足條件的PG&E,SCE和SDG&E公司的太陽能用戶提供退稅的加利福尼亞州太陽能計(jì)劃(California SolarInitiative)。
能源生產(chǎn)真正“巨頭”
年的115年間,除了(1985~1990年)和(2008~2013年)這12個(gè)年份分別排在蘇聯(lián)和中國之后位列第2位,其余的100多年中,美國一直是全球最大的一次能源生產(chǎn)國。在20世紀(jì)20年代,其一次能源生產(chǎn)總量一度達(dá)到全球的50%以上。
在一次能源累計(jì)生產(chǎn)量方面,1900~2014年間,美國生產(chǎn)了全球近1/4的一次能源,遠(yuǎn)超其它國家。排名第二的俄羅斯(含前蘇聯(lián))占13.9%,中國以8.9%排名第三。排名4~10位的分別是沙特(4.7%)、英國(3.4%)、加拿大(3.3%)、德國(2.7%)、伊朗(2.6%)、委內(nèi)瑞拉(2.3%)和印度(1.9%)。
能源消費(fèi)超級大戶
長期以來,美國一直是全球能源消費(fèi)的超級大戶,在上世紀(jì)60年代,一次能源消費(fèi)量占全球的35%。1965~2014年間,美國的一次能源累計(jì)消費(fèi)量占全球的近1/4。中國在此期間的累計(jì)消費(fèi)量約為美國的50%。盡管美國的能源消費(fèi)總量在1965~2014年間共增長了近80%,但隨著其他國家能源消費(fèi)量的增長,其在全球能源消費(fèi)中的占比逐漸降低。2011年其第一能源消費(fèi)國的位置被中國取代。
能源結(jié)構(gòu)“準(zhǔn)多元化”
美國的能源結(jié)構(gòu)盡管以化石能源為主,但不同于中國嚴(yán)重依賴煤炭的國情,其能源呈現(xiàn)出一定程度的多元化。從能源種類來看,石油、天然氣、煤炭、可再生能源、核能占比分別是35.5%、28.0%、18.2%、9.8%、8.5%。從消費(fèi)部門來看,交通、工業(yè)、居民&商業(yè)、電力分別占27.5%、21.8%、11.5%、39.2%。
從各類能源的用途來看,石油主要用于交通(71%)與工業(yè)(23%)領(lǐng)域;天然氣則是工業(yè)、居民&商業(yè)、電力各占約1/3,煤炭的91%用于發(fā)電,超過一半的可再生能源用于發(fā)電,核能則全部用于發(fā)電。
從各消費(fèi)部門的能源來源來看,交通用能的92%來自石油,工業(yè)用能的主要來源是石油(38%)和天然氣(44%),居民&商業(yè)用能中天然氣占77%,電力的一次能源中,石油、天然氣、煤炭、可再生能源、核能分別占1%、22%、42%、13%、22%。
可再生能源“又快又全”
美國是全球最早開發(fā)可再生能源的國家之一,且?guī)缀踉谒械目稍偕茉搭I(lǐng)域都是最早的開發(fā)者和領(lǐng)先者。
年代之前,僅水電得到了規(guī)?;_發(fā)。之后,除水電之外的其它可再生能源開始蓬勃發(fā)展,并主導(dǎo)了美國可再生能源的增長。2014年,水電在可再生能源中的比重降至約1/3,生物燃料、垃圾、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芊謩e占28%、7%、23%、6%、3%。2014年,美國可再生能源的消費(fèi)總量是1949年的5倍以上。
清潔轉(zhuǎn)型“道阻且長”
過去,外界總是批評美國未能制定全國性的能源政策。近年來美國政府頒布了大量戰(zhàn)略性的能源政策,引導(dǎo)美國經(jīng)濟(jì)減少對化石能源的依賴并向更為獨(dú)立的可持續(xù)能源系統(tǒng)發(fā)展。
其中,最著名的幾項(xiàng)政策文件包括:2011年的《總統(tǒng)未來能源安全藍(lán)圖》(President’s Blueprintfora Secure Energy Future),2014年的《全方位能源戰(zhàn)略》(All~of~the~Above Energy Strategy)。2009年的《美國復(fù)蘇與再投資法案》(American Recovery and Reinvestment Act)也對增大能源基礎(chǔ)設(shè)施、可再生能源和能源效率方面的投資起到了促進(jìn)作用。
《總統(tǒng)未來能源安全藍(lán)圖》則向政策制定者、工業(yè)界、公眾表明了聯(lián)邦政府的中長期能源政策:到2020年將風(fēng)能、太陽能和地?zé)崮艿陌l(fā)電量相比2012年翻一番,將石油進(jìn)口量降低50%,到2030年將能源生產(chǎn)率提高一倍,以及成為清潔能源領(lǐng)域的國際領(lǐng)導(dǎo)者?!度轿荒茉磻?zhàn)略》則確定了更為明確的目標(biāo):通過一系列政策措施來支持經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè),加強(qiáng)能源安全,部署低碳能源技術(shù)。基于《美國復(fù)蘇與再投資法案》,美國能源部投資了超過310億美元,用于清潔能源工程與技術(shù)。
在碳排放方面,2014年6月,美國環(huán)保署頒布了《清潔電力計(jì)劃》(Clean Power Plan)以減少現(xiàn)有發(fā)電廠的排放量,該項(xiàng)計(jì)劃將于2016年6月30日開始執(zhí)行。2014年11月12日的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》中,美國計(jì)劃于2025年實(shí)現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%~28%的全經(jīng)濟(jì)范圍減排目標(biāo)并將努力減排28%。然而,2016年2月9日,美國最高法院以5票對4票的微弱優(yōu)勢,批準(zhǔn)了27個(gè)州提出的暫緩執(zhí)行《清潔電力計(jì)劃》的請求,該項(xiàng)減排計(jì)劃再次面臨不確定性。
針對石油消費(fèi)量最大的交通領(lǐng)域,聯(lián)邦政府于2012年提供了一項(xiàng)旨在改進(jìn)汽車與卡車燃料經(jīng)濟(jì)性的政策(Corporate Average Fuel Economy Fuel Economy Standards),后續(xù)還將陸續(xù)對輕型汽車和重型汽車的燃料經(jīng)濟(jì)性制定更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
此外,很多州一級以及地區(qū)性的能源政策和措施很好地補(bǔ)充了聯(lián)邦層面的能源政策,例如向滿足條件的PG&E,SCE和SDG&E公司的太陽能用戶提供退稅的加利福尼亞州太陽能計(jì)劃(California SolarInitiative)。