日本大分縣別府市9月22日開始實施新能源建設的前期手續(xù)相關綱要。綱要要求新能源運營商要“舉行當地宣講會”、“事先商談各種手續(xù)”及“向市政府提出同意申請”等。

實施對象除了光伏發(fā)電、風力發(fā)電、生物質發(fā)電和地熱發(fā)電等可再生能源發(fā)電設備,還包括太陽熱及生物質熱等熱利用設備。

關于“舉行當地宣講會”,需要在宣講會舉行1周前向鄰近相關人士發(fā)會議通知。所謂鄰近相關人士,當為光伏發(fā)電時,包括建設地所在區(qū)劃的居民、地處該地方的土地和建筑所有者、管理者及使用者。要就建設計劃及工程施工方法等,舉行所需次數的會議。“前期商談”和“向市政府提交同意申請”要在當地宣講會之后進行。
“事前商談各種手續(xù)”,是由運營商提交保證書、當地宣講會實施狀況報告及事業(yè)計劃書等所需文件,之后由市政府匯集各相關部門意見并作答復。市政府對地熱雙工質發(fā)電項目等,有時會根據需要,對運營商提出要在導入前后進行監(jiān)控的要求。運營商要參考答復文件,根據法令,辦理與市政府相關的手續(xù)。
“市政府的同意申請”是在申請國家等補貼等時,要求得到與地方政府合作的相關同意書時提出的申請。除了同意申請書,還需提交保證書、當地宣講會實施狀況報告等文件。之后,在被認定對附近地區(qū)的自然環(huán)境及生活環(huán)境保護沒有消極影響,并據當地宣講會實施狀況報告,附近相關人士認為大致沒有問題,則發(fā)放同意書。
在別府市內,以豐富的地熱資源為背景,地熱(溫泉熱)發(fā)電及地熱雙工質發(fā)電計劃有很多。此次綱要主要著眼于兼顧開發(fā)地熱和維持溫泉資源。在大分縣內,由布市2014年1月開始實施了主要目的在于抑制百萬瓦級光伏電站對景觀影響的條例。今后,欲使維持觀光資源與可再生能源開發(fā)相協(xié)調的探索似將日趨活躍。