光伏產(chǎn)業(yè)陷入危機(jī)至今一年有余，但仍未看到走出的希望。

　　此次危機(jī)是由嚴(yán)重的過剩所導(dǎo)致。數(shù)據(jù)顯示，2011年全球光伏總安裝量為27GW，國(guó)內(nèi)目前已經(jīng)量產(chǎn)、再加上在建的光伏產(chǎn)能卻達(dá)到了50GW，而在這場(chǎng)過剩危機(jī)中，地方政府難辭其咎。

　　成也蕭何敗也蕭何，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的崛起正是由地方政府在背后推手所致。

　　無錫尚德是目前我國(guó)最大的光伏電池生產(chǎn)商，其董事長(zhǎng)施正榮曾是我國(guó)第一位以從事新能源而成為首富之人，他也素有“光伏教父”之稱。而此后無錫尚德崛起的模式也更如星星之火般點(diǎn)燃了中國(guó)各地對(duì)光伏制造的狂熱。

　　2000年，施正榮帶著技術(shù)和在澳洲兩年的薪水40萬美元，回到江蘇省無錫市準(zhǔn)備創(chuàng)辦太陽能公司，但缺少資金。為此在無錫政府的支持下，擁有國(guó)資背景的無錫當(dāng)?shù)刂髽I(yè)紛紛出手相助，這其中包括了小天鵝集團(tuán)、無錫高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、山禾制藥等8家國(guó)企，施正榮共融資600萬美元。之后他則以40萬美元現(xiàn)金和價(jià)值160萬美元的技術(shù)參股，成立了無錫尚德太陽能電力有限公司。2005年，尚德在美國(guó)上市，占股75%的國(guó)資全盤退出。

　　從中不難發(fā)現(xiàn)無錫尚德的成功背后的政府隱形之手，如無政府的支持，難有尚德今日之成就。

　　另一位新能源首富江西賽維董事長(zhǎng)彭小峰的崛起也同樣緣于地方政府之手。2005年7月，在蘇州從事勞保用品生產(chǎn)的彭小峰華麗轉(zhuǎn)身，在江西新余市成立賽維，從事太陽能硅片生產(chǎn)和高純度多晶硅和太陽能組件制造。2007年賽維在美國(guó)上市，彭小峰成為國(guó)內(nèi)新一任新能源行業(yè)首富。

　　據(jù)了解，當(dāng)時(shí)把賽維建在江西省新余，也同樣得到了地方政府的全力支持，當(dāng)時(shí)，彭小峰設(shè)立賽維面臨融資困境，財(cái)政年收入僅為18億元的新余市就給彭小峰提供了2億元的貸款作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金。

　　當(dāng)然此后這些企業(yè)也給了地方政府豐厚的回饋。尚德成為無錫這座老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型新能源的標(biāo)志，而賽維也曾一度占據(jù)江西省總出口的六分之一。

　　尚德與賽維的成功，讓地方政府看到了光伏造富的機(jī)會(huì)與美好的前景，各地開始紛紛仿效上馬光伏產(chǎn)業(yè)。江蘇、河北、浙江、河南、安徽等多地政府都在力推光伏，全國(guó)建立了幾十個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)園，在政府的推動(dòng)下，一些地方老牌企業(yè)和上市公司也開始紛紛轉(zhuǎn)型光伏制造，整個(gè)行業(yè)一片熱浪滾滾。

僅江蘇省而言，在無錫的尚德成功之后，蘇州、南通、揚(yáng)州、南京等地區(qū)紛紛涌現(xiàn)了各種光伏企業(yè)，但多數(shù)是電池組件的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目居多。而其他省份也大多如此，這也為以后的過剩埋下了隱患。

　　一位江蘇的國(guó)有空調(diào)企業(yè)就向記者表示，他們?cè)诮?jīng)營(yíng)遇到困難時(shí)曾向政府要求救助，但政府相關(guān)負(fù)責(zé)人卻表示，空調(diào)屬落后產(chǎn)業(yè)，無法進(jìn)行撥款，并建議該企業(yè)朝光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，而后該企業(yè)增加了光伏業(yè)務(wù)，果然順利獲得貸款，但此后由于缺乏光伏生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，該公司產(chǎn)品滯銷嚴(yán)重，公司反而陷入虧損泥潭。

　　從2007年開始，各個(gè)地方政府都開始打造光伏產(chǎn)業(yè)大省，標(biāo)榜新能源概念，也是從這個(gè)時(shí)候開始，國(guó)內(nèi)從幾十家光伏企業(yè)飆升至近千家光伏企業(yè)，但魚目混珠者甚多，真正成功的不多。

　　一位光伏組件商向記者表示，地方政府都在簡(jiǎn)單地復(fù)制尚德模式，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，一味求大，不求銷量只為規(guī)模。有的地方政府甚至為了發(fā)展光伏制造，而特意去建造一批光伏發(fā)電的市政工程，但當(dāng)外地光伏企業(yè)來競(jìng)標(biāo)時(shí)，必備的條件就是需要在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠，并且聲稱可以幫助貸款、融資等，這些無疑進(jìn)一步催生了光伏產(chǎn)業(yè)的泡沫。

　　“在行業(yè)初期，地方政府確實(shí)曾發(fā)揮過顯著作用，但如今卻已成為光伏產(chǎn)業(yè)過剩的根源。”上述人士說，他表示，遲遲不散的危機(jī)將讓光伏產(chǎn)業(yè)重新洗牌，明年將會(huì)有大批企業(yè)倒閉，而到那時(shí)，地方政府自釀的苦果只能自己來吃。

　　在新興產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)如火如荼的今天，光伏產(chǎn)業(yè)的前車之鑒，地方政府不能健忘。