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杰弗瑞分析SolarWorld在歐洲提出太陽能貿(mào)易訴訟的潛在利弊

   2012-07-02 pv-tecj13560
核心提示:歐洲占全球太陽能市場的70%,如果SolarWorld在歐洲掀起對華太陽能雙反,那后果將極其嚴重,美國的雙方與此相比將顯得微不足道。不過,據(jù)
歐洲占全球太陽能市場的70%,如果SolarWorld在歐洲掀起對華太陽能雙反,那后果將極其嚴重,美國的雙方與此相比將顯得微不足道。

不過,據(jù)布魯塞爾的國際貿(mào)易法專家Jennifer Paterson的說法,大體而言,美國的雙反調(diào)查比歐洲嚴厲3倍。在Jefferies分析師Jesse Pichel組織的一次電話會議上,Paterson表示盡管歐盟的大門向SolarWorld的非直接利益相關(guān)者打開,但具體是否立案將視案件的影響而定。盡管不是WTO條款,但歐盟委員會一項十分重視大眾利益。

歐盟對華太陽能產(chǎn)品開展雙反調(diào)查的動因之一在于,在中國太陽能產(chǎn)品的壓力下,歐盟的部分制造商已經(jīng)申請破產(chǎn)。不過Paterson指出,盡管太陽能行業(yè)的破產(chǎn)消息不斷出現(xiàn),但還有許多公司表現(xiàn)不俗。2009年,德國太陽能協(xié)會BSW曾經(jīng)研究過對華雙反的潛在影響。

在本月慕尼黑舉行的Intersolar展會上,太陽能行業(yè)等待SolarWorld在歐洲出招的確切消息。不過歐盟委員會對類似案件要求得到行業(yè)超過25%的支持。在得到足夠支持前,SolarWorld只有選擇按兵不動。

巧合的是,在SolarWorld躊躇是否在歐洲申請雙反調(diào)查的同時,歐盟委員會也在討論未來如果處理貿(mào)易爭端問題。

Arcane Capital Advisors的Chris Rathke表示中國和歐洲的制造商保持一種“共生”關(guān)西。Rathke還評論道如果德國參與太陽能貿(mào)易戰(zhàn),那德國對內(nèi)削減補貼的理由也將更加充分。

歐盟雙反調(diào)查程序?qū)⒃谔岢鲈V訟后45天內(nèi)開始。

雖說如此,如果SolarWorld或其他公司提出訴訟,在歐洲要取得類似美國的結(jié)果絕非易事,其結(jié)果也不一定像美國那樣如意。

更新

Jefferies公布了一份聲明表示公司相信“提出雙反訴訟的門檻較低。WTO法案也支持來自正反雙方的觀點,不過在歐洲,反傾銷調(diào)查需要不違背公共利益。”

Jefferies稱,“在我們看來,如果支持雙反的聲音足夠強,歐盟委員會可能會受理針對中國的雙反調(diào)查。盡管關(guān)稅可能低于美國,可能性也低于美國(歐盟針對反傾銷行為不一定征收強制性關(guān)稅),但考慮到歐洲的市場規(guī)模,一旦歐洲開始雙反,中國電池制造商很難采用境外電池生產(chǎn)進行規(guī)避。因此2013年中國太陽能制造商將面臨巨大的不確定性。目前懸而未決的問題是,如果中國產(chǎn)品被征收強制性關(guān)稅,歐盟太陽能系統(tǒng)安裝量是否會因此降低。我們預(yù)計潛在的歐盟反傾銷調(diào)查對中國大陸電池和組件制造商是一個負面消息,而對臺灣電池制造商、SunPower、福思第一太陽等公司來說則是利好消息,而對多晶硅和硅片制造商則影響不大(預(yù)計雙反調(diào)查規(guī)模于美國類似,僅限電池層面)。”

 
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