8月26日，貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲能電站消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理工作的通知（征求意見稿）》公開征求意見的通知。建設(shè)單位應(yīng)委托具備審查能力的單位開展電化學(xué)儲能電站設(shè)計(jì)審查，設(shè)計(jì)審查應(yīng)包含消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查，并按照檔案管理規(guī)定保存好全過程的檔案資料。能源主管部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)單位開展設(shè)計(jì)審查工作的管理。

依據(jù)《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》電力行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分規(guī)定，電站接入電壓等級330kV及以上的電化學(xué)儲能電站，以及其他具有《暫行規(guī)定》第十四條所列情形之一的電化學(xué)儲能電站為特殊建設(shè)工程，實(shí)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收制度。

其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的電化學(xué)儲能電站為其他建設(shè)工程，實(shí)行備案抽查制度，并按重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理。其中，額定容量100MW·h及以上的電化學(xué)儲能電站抽查比例不應(yīng)低于50%，額定容量100MW·h以下的電化學(xué)儲能電站抽查比例按《貴州省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

原文如下：

關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲能電站消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收

管理工作的通知

（征求意見稿）

各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，能源主管部門，貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司，各有關(guān)企業(yè)：

為加強(qiáng)我省電化學(xué)儲能電站消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理工作，服務(wù)保障全省電化學(xué)儲能電站順利建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部第58號令修改）（以下稱《暫行規(guī)定》）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》（以下稱《工作細(xì)則》）《新型儲能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》（國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號）《關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲能電站安全管理的通知》（國能綜通安全〔2022〕37號）《貴州省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》（黔建消通〔2024〕113號）《關(guān)于做好新型儲能項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作的通知》（黔建消通〔2024〕3號）等有關(guān)法律和政策規(guī)定，現(xiàn)就電化學(xué)儲能電站消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、明確消防審驗(yàn)范圍

（一）基本原則

在貴州省行政區(qū)內(nèi)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、改建、擴(kuò)建的電化學(xué)儲能電站的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收和備案抽查按照本通知要求執(zhí)行；按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的電化學(xué)儲能電站，無需辦理消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或備案抽查。

（二）管理分類

依據(jù)《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》電力行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分規(guī)定，電站接入電壓等級330kV及以上的電化學(xué)儲能電站，以及其他具有《暫行規(guī)定》第十四條所列情形之一的電化學(xué)儲能電站為特殊建設(shè)工程，實(shí)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收制度。

其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的電化學(xué)儲能電站為其他建設(shè)工程，實(shí)行備案抽查制度，并按重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理。其中，額定容量100MW·h及以上的電化學(xué)儲能電站抽查比例不應(yīng)低于50%，額定容量100MW·h以下的電化學(xué)儲能電站抽查比例按《貴州省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、依法申請消防審驗(yàn)

（一）特殊建設(shè)工程

屬于特殊建設(shè)工程的電化學(xué)儲能電站，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程管理權(quán)限向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防設(shè)計(jì)審查；未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程管理權(quán)限向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗(yàn)收；未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用。

（二）其他建設(shè)工程

屬于其他建設(shè)工程的電化學(xué)儲能電站，建設(shè)單位申請施工許可或者申請批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的，相關(guān)單位不得辦理施工許可或者批準(zhǔn)開工報(bào)告；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗(yàn)收備案，經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

（三）申請途徑

電化學(xué)儲能電站的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收和備案抽查，由建設(shè)單位通過貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)入“貴州省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收監(jiān)管平臺”向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請并提供相關(guān)材料。

三、加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查

（一）消防設(shè)計(jì)

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，根據(jù)國家和地方有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)。

（二）設(shè)計(jì)審查

建設(shè)單位應(yīng)委托具備審查能力的單位開展電化學(xué)儲能電站設(shè)計(jì)審查，設(shè)計(jì)審查應(yīng)包含消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查，并按照檔案管理規(guī)定保存好全過程的檔案資料。能源主管部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)單位開展設(shè)計(jì)審查工作的管理。

消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查應(yīng)對涉及消防安全的全部內(nèi)容進(jìn)行審查并形成結(jié)論清晰、明確的消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見。消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查符合下列條件的，結(jié)論為合格，不符合下列任意一項(xiàng)的，結(jié)論為不合格：

1.消防設(shè)計(jì)文件編制符合電化學(xué)儲能電站設(shè)計(jì)文件編制深度要求；

2.除具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程，消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定；

3.除具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程，消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定；

4.具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程，特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料通過專家評審。

（三）特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查

建設(shè)單位申請?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)提交消防設(shè)計(jì)審查申請表、消防設(shè)計(jì)文件（取得合格消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見的）、建設(shè)工程規(guī)劃許可文件（依法需要辦理的），依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，還應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)文件。

具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程，應(yīng)按照《暫行規(guī)定》和《工作細(xì)則》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專家評審。專家評審應(yīng)邀請能源主管部門及新型儲能方面的專家參加，專家評審意見作為技術(shù)審查的依據(jù)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到建設(shè)單位提交的消防設(shè)計(jì)審查申請后，對申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證；申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。對技術(shù)審查合格且符合《暫行規(guī)定》第二十四條的特殊建設(shè)工程，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審查合格意見。

建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請消防設(shè)計(jì)審查。

四、強(qiáng)化施工質(zhì)量管理

建設(shè)單位應(yīng)依法委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位進(jìn)行電化學(xué)儲能電站的施工。對使用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，施工單位應(yīng)按照消防設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，使用合格產(chǎn)品，保證施工質(zhì)量。

能源主管部門應(yīng)將消防施工質(zhì)量納入電化學(xué)儲能電站質(zhì)量監(jiān)管體系和日常監(jiān)管內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)電化學(xué)儲能電站消防施工質(zhì)量的全過程管控；對不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的，應(yīng)督促建設(shè)單位整改并依法予以處理。

五、規(guī)范消防驗(yàn)收、備案抽查

（一）消防查驗(yàn)

建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按照《暫行規(guī)定》和《工作細(xì)則》有關(guān)規(guī)定開展消防查驗(yàn)。符合《暫行規(guī)定》第二十八條規(guī)定的，建設(shè)單位方可編制工程竣工驗(yàn)收報(bào)告，消防查驗(yàn)文件作為工程竣工驗(yàn)收報(bào)告附件；未開展消防查驗(yàn)或查驗(yàn)不符合規(guī)定的，不得編制工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。消防查驗(yàn)合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗(yàn)收或備案抽查。

（二）特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目建設(shè)單位向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請消防驗(yàn)收，并提交以下材料：消防驗(yàn)收申請表、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告（含消防查驗(yàn)文件）和涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對材料齊全的，出具受理憑證，在受理消防驗(yàn)收申請后，對特殊建設(shè)工程進(jìn)行現(xiàn)場評定。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請之日起十五日內(nèi)出具《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》，對于現(xiàn)場評定合格、申請材料齊全并符合法定形式、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告內(nèi)容完備、涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件相符的，應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收合格意見。

（三）其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案和抽查

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目建設(shè)單位向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請消防驗(yàn)收備案，備案時(shí)應(yīng)提交以下材料：消防驗(yàn)收備案申請表、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告（含消防查驗(yàn)文件）、涉及消防的竣工圖紙。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到建設(shè)單位備案材料后，對備案材料齊全的，出具備案憑證，并按照本通知規(guī)定的抽查比例開展抽查，對被確定為檢查對象的其他建設(shè)工程按消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，檢查不合格的，建設(shè)單位應(yīng)停止使用建設(shè)工程，并組織整改，整改完成后向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請復(fù)查，復(fù)查合格后方可使用。

六、其他有關(guān)事項(xiàng)

（一）壓實(shí)責(zé)任主體。嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》及《暫行規(guī)定》有關(guān)要求，落實(shí)有關(guān)單位及從業(yè)人員消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)。建設(shè)單位依法對消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任；設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任；有關(guān)單位的從業(yè)人員依法對消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的個(gè)人責(zé)任。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各級能源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)深化協(xié)作聯(lián)動，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，推動指導(dǎo)本通知實(shí)施落地，進(jìn)一步規(guī)范全省電化學(xué)儲能項(xiàng)目消防審查驗(yàn)收管理工作，促進(jìn)行業(yè)安全、有序、健康發(fā)展。

（三）做好檔案管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，做好電化學(xué)儲能項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的檔案管理工作。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作人員應(yīng)對所承辦的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)資料及時(shí)收集、整理，確保案卷材料齊全完整、真實(shí)合法。

電力、新能源項(xiàng)目參照本《通知》有關(guān)消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收和備案抽查流程開展消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。本《通知》實(shí)施過程中如遇國家規(guī)定調(diào)整和新要求的，從其規(guī)定。

貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳                  

貴州省能源局

2025年8月25日