——河北廊坊與美國夏洛特，新奧集團(tuán)與杜克能源簽署四方合作協(xié)議
 

（2011年5月10日，華盛頓）第三次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話于5月9日在華盛頓召開，作為本次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的重要組成部分，中美在清潔能源領(lǐng)域的多層次互動(dòng)再次成為焦點(diǎn)。在對話舉行期間，中國河北廊坊市政府會(huì)同中國清潔能源領(lǐng)軍企業(yè)——新奧集團(tuán)與美國夏洛特市政府會(huì)同全美最大能源企業(yè)之一的美國杜克能源公司（Duke Energy）簽署了《中美綠色合作伙伴四方協(xié)議》。該協(xié)議成為了自中美兩國政府于2008年簽署《中美能源環(huán)境十年合作框架下的綠色合作伙伴計(jì)劃框架》以來，兩國間第一次通過政府與企業(yè)間各自結(jié)對的形式，開展新能源領(lǐng)域的合作。廊坊市市長王愛民指出：“本次合作協(xié)議的簽署，對推動(dòng)廊坊市的智能生態(tài)建設(shè)具有重要意義；同時(shí)，新奧和杜克在清潔能源領(lǐng)域開展廣泛的合作，有助于加速新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)清潔能源的應(yīng)用與普及”。

根據(jù)協(xié)議，四方的合作將在清潔能源的生產(chǎn)和存儲(chǔ)、智能電網(wǎng)技術(shù)以及高效能源解決方案等方面展開。這些領(lǐng)域的選擇體現(xiàn)了中國能源企業(yè)在能源系統(tǒng)解決方案中的領(lǐng)先地位。在協(xié)議中，新奧與杜克制定了一整套行動(dòng)計(jì)劃，其中涵蓋五項(xiàng)技術(shù)，將解決：太陽能發(fā)電及新的配電設(shè)施試點(diǎn)、智能電網(wǎng)及泛能網(wǎng)的建設(shè)與優(yōu)化、居民用能管理與服務(wù)、社區(qū)電能存儲(chǔ)能力的測試、系統(tǒng)能效及整體能源解決方案。雙方將組建專項(xiàng)工作行動(dòng)小組，在未來兩年共同開展工作。新奧董事局副主席兼首席技術(shù)官甘中學(xué)博士指出：“新奧將立足自主技術(shù)創(chuàng)新，在傳統(tǒng)能源的清潔高效利用與發(fā)展可再生能源方面積極行動(dòng)，推動(dòng)能源領(lǐng)域的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)分享，不斷充實(shí)兩國間合作的內(nèi)涵。”中國廊坊市和美國夏洛特市將關(guān)注于在能效教育和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)行動(dòng)方面開展綠色合作伙伴關(guān)系初期階段的合作。兩國市一級(jí)層面的合作將通過對“最佳實(shí)踐”的經(jīng)驗(yàn)交流，讓這項(xiàng)技術(shù)性合作更加完整。

本次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話召開之際，正值全球原材料及大宗商品價(jià)格上漲、地緣政治不穩(wěn)定因素增多的時(shí)刻。因此，清潔能源更加成為兩國間合作的重點(diǎn)。不同于以往的是，本次簽署的四方協(xié)議不再是以前企業(yè)間單純的技術(shù)與市場的互換，而是企業(yè)與企業(yè)、政府與政府間的技術(shù)加市場的平等對接，中國企業(yè)基于自身的技術(shù)創(chuàng)新，取得了對外合作的主動(dòng)權(quán)。

回顧歷屆中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話，兩國間能源合作呈現(xiàn)了不斷深化的走勢。從最早的政府間《關(guān)于能源和環(huán)境十年合作的框架文件》到如今的四方協(xié)議，政府間的合作意向及規(guī)劃，通過企業(yè)的積極參與支持，從而得到不斷充實(shí)和落實(shí)。新奧集團(tuán)早在2009年就開始與杜克能源公司展開了關(guān)于光伏能源領(lǐng)域的合作，雙方以新奧的技術(shù)拓展美國市場，突破兩國間企業(yè)合作的慣有模式。今年1月，雙方借兩國高層領(lǐng)導(dǎo)互訪及中美雙邊貿(mào)易峰會(huì)的有利時(shí)機(jī)，再次掀起了第二輪密集而廣泛的合作并達(dá)成了實(shí)質(zhì)意向，就建設(shè)未來能源技術(shù)示范平臺(tái)簽署了相關(guān)合作協(xié)議。這一次，在延伸并完善了年初的技術(shù)協(xié)議的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步簽署了四方合作協(xié)議，創(chuàng)新了合作模式，開拓了能源技術(shù)合作領(lǐng)域的先河，也表明美國乃至全球?qū)χ袊鍧嵞茉醇夹g(shù)發(fā)展的充分認(rèn)可。中國不僅以能源技術(shù)輸出為模式與美國在清潔能源領(lǐng)域展開長期而充分的合作，而且將合作從企業(yè)間升級(jí)到政府間。這種雙向模式說明中美在能源戰(zhàn)略和應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域存在巨大的合作空間和共同利益，對于兩國間其它領(lǐng)域的合作、兩國經(jīng)貿(mào)的發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，都將發(fā)揮重要作用。國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)（國創(chuàng)會(huì)）副會(huì)長、中國能源研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長周大地此前曾表示，中美技術(shù)合作不是單向的輸入輸出。雖然美國還是主要的技術(shù)輸出方，但從制造能力與一些先進(jìn)技術(shù)設(shè)施研發(fā)來看，中國正在趕超。

四方協(xié)議不僅為中美清潔能源合作實(shí)現(xiàn)了模式上的創(chuàng)新，更為合作四方帶來了切實(shí)的利益，這種共贏局面的背后依靠的是政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)的實(shí)踐創(chuàng)新。從廊坊市與夏洛特市來說，企業(yè)間的技術(shù)創(chuàng)新及商業(yè)應(yīng)用，能達(dá)到政府推廣新能源、取得經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)；對于新奧和杜克而言，可以通過政府制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)范、人才培訓(xùn)和財(cái)政等方面的政策，獲得支持，壯大整個(gè)產(chǎn)業(yè)。雙方政府和企業(yè)依托中美兩個(gè)市場，在清潔能源、高能效發(fā)電、能源管理等領(lǐng)域取得技術(shù)及政策上的成果之后，進(jìn)行試點(diǎn)推廣，讓兩國的消費(fèi)者和社區(qū)從中獲益。

除了多方共贏之外，四方協(xié)議模式的另一特色是長期互惠與有效擴(kuò)充。合作的創(chuàng)始方預(yù)計(jì)在未來幾年，核心的綠色合作伙伴關(guān)系將面向更多的公共及私營單位開放，包括公司所在的地方公共機(jī)構(gòu)、大學(xué)院校、其他城市或公司，從而為這一模式增加新的合作主體。隨著更多合作伙伴加入到綠色合作伙伴關(guān)系框架下，越來越多的合作技術(shù)、政策及商業(yè)項(xiàng)目將為兩國帶來更多的益處，推動(dòng)兩國實(shí)現(xiàn)在環(huán)境、能源、氣候變化和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)。

面對傳統(tǒng)能源格局帶來的挑戰(zhàn)，新奧以“創(chuàng)新清潔能源”的高度使命感，立足自主技術(shù)創(chuàng)新，在節(jié)能減排、傳統(tǒng)能源的清潔高效利用與發(fā)展可再生能源方面，取得了諸多成果，創(chuàng)新研發(fā)了包括煤催化氣化技術(shù)和薇藻生物吸碳技術(shù)在內(nèi)的煤基低碳能源轉(zhuǎn)化技術(shù)體系，以及以泛能網(wǎng)為代表的系統(tǒng)能效技術(shù)，落實(shí)著廊坊生態(tài)城的建設(shè)，努力構(gòu)建智能化的未來能源新常態(tài)。正是憑借著不懈的開拓，新奧實(shí)現(xiàn)了中國企業(yè)從“產(chǎn)品輸出”轉(zhuǎn)為“技術(shù)輸出”，實(shí)現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的定位升級(jí)，并以此促進(jìn)國際合作。新奧這種依托企業(yè)實(shí)踐帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的新模式體現(xiàn)出了在新能源領(lǐng)域中的一股“中國力量”，即通過推動(dòng)自身能源生產(chǎn)和利用方式的變革，引領(lǐng)社會(huì)對于未來能源新形態(tài)的探索，并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及人類的和諧與發(fā)展。

美國國務(wù)院2011年初就此事在其網(wǎng)站所做信息披露：http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2011/01/154875.htm