鋰電板塊各家企業(yè)的“半年報”相繼出爐，雖說受上游材料漲價、下游車企降成本影響，兩頭受壓，日子并不好過，但據了解九成的鋰電企業(yè)實現盈利，行業(yè)形勢喜人。反觀新能源汽車各家車企，受補貼政策退坡的影響，和2016年的“野蠻生長”相比，上半年業(yè)績一片慘淡。

 

就在近日，有媒體人爆料：讓國內新能源車企翹首企足的“雙積分”制度可能要延期一年，后經眾多“好事者”調查，這一消息似乎是“坐實”了。被“放鴿子”的國人，由喜轉哀，由哀轉怒，甚至有媒體人煞有介事地跑到圓明園去感時傷事的評論了一番，打算數著積分把錢賺的車企，各個捶胸頓足、椎心泣血。筆者不敢評判“雙積分”制度的延期到底如何，但也不由感嘆政策的不可預期性對產業(yè)影響巨大。

 

曾經有業(yè)內人士向筆者透露心聲：“盡管動力電池業(yè)發(fā)展如火如荼，但其實各家企業(yè)的心里都很怕，而且越做越害怕。很多問題阻礙著行業(yè)的發(fā)展，這些問題不妥善解決，電池企業(yè)就會如履薄冰！”近年來在國家政策的刺激下，動力電池行業(yè)發(fā)展迅速，但隨著一些問題逐漸暴露，國家對前期的引導政策進行了一系列調整。牽一發(fā)而動全身，鋰電人難免會對國家發(fā)展新能源汽車的態(tài)度產生疑惑：鋰電業(yè)會不會“光伏化”？“8Gwh”會不會突然成為“卡死”企業(yè)的門檻？相關產品標準推行，“雙積分”政策如何實行……政策的不可預期，讓鋰電人杯弓蛇影。

 

生意人常說：“金九銀十”，言下之意九月十月是企業(yè)一年中收獲的季節(jié)。近期一些政策季風吹過蕭墻，足可以讓電池企業(yè)放下心里的包袱，輕裝上陣，在2017年最好的光景里繼續(xù)奮戰(zhàn)，再創(chuàng)新的輝煌。

 

6月23日，張高麗副總理主持召開新能源汽車統籌規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展專題會，研究部署新能源汽車統籌規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展有關工作，部署下一階段重點任務。7月4日上午，馬凱副總理到工信和部分充電設施企業(yè)調研，7月4日下午，馬凱副總理在北京主持召開新能源汽車推廣應用座談會。(以下簡稱“新能源汽車兩會”。)

 

8月29日按照節(jié)能和新能源汽車部際聯席會議辦公室的安排，中國汽車工業(yè)協會組織召開了“新能源汽車兩會”精神宣貫會。中國汽車工業(yè)協會常務副會長董揚依據“新能源汽車兩會”精神，對國家“三個統籌”和“四個創(chuàng)新”的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略做出了解讀。

 

“三個統籌”和“四個創(chuàng)新” 即全產業(yè)鏈統籌，產業(yè)規(guī)劃布局統籌，發(fā)展與安全統籌；電池創(chuàng)新，充電創(chuàng)新，整車創(chuàng)新、機制創(chuàng)新。總體上是建立在國家對于新能源汽車業(yè)取得的成績、針對當前形勢下新能源汽車產業(yè)暴露的問題的基礎上提出的。

 

先前我們提到了，由于受到引導政策變動的影響，業(yè)內人士對于國家的態(tài)度捉摸不定。國家通過“新能源汽車兩會”的形式向業(yè)界傳遞了中央的聲音、對產業(yè)發(fā)展進行表態(tài)，對整個行業(yè)來說有著重要提振意義。“三個統籌”和“四個創(chuàng)新”是上階段取得成績的肯定，也是對下一階段行業(yè)發(fā)展的要求，更是下一階段企業(yè)發(fā)展的指導方針和方法論。

 

首先我們來看全產業(yè)鏈統籌，中國汽車工業(yè)協會常務副會長董揚針對新能源汽車產業(yè)的發(fā)展提出了六點指導意見：一是新能源汽車是系統工程，必須全系統全過程協同推進；二是抓好基礎研究、應用研究、產業(yè)開發(fā)、推廣應用；三是抓好電池，電機，電控，裝備、材料等整車各環(huán)節(jié)的統籌；四是建設上下游緊密聯動、各環(huán)節(jié)密切銜接的產業(yè)發(fā)展新體系；五是整車在平臺化，提高能效、充電設施、電池系統上下工夫；六是要形成上游鋰、鈷資源的儲備開發(fā)和資源回收利用方面的系統布局。

 

動力電池企業(yè)作為新能源汽車產業(yè)鏈上的重要一環(huán)，將在“全產業(yè)統籌”過程中受益良多。“新能源汽車是系統工程，必須全系統全過程協同推進”，應當將動力電池在內的其他新能源汽車配套行業(yè)，放在了和新能源汽車一樣的戰(zhàn)略高度。這意味著從前國家“獨寵一人”的局面即將改變，全產業(yè)鏈即將迎來“雨露均沾”的新局面。“全產業(yè)統籌”同時也將對新能源汽車產業(yè)鏈的利益分配進行調整，“建設上下游緊密聯動，各環(huán)節(jié)密切銜接的產業(yè)發(fā)展新體系”，意味著動力電池企業(yè)“兩頭受壓”的局面將被改善，利益分配將由“一人吃飽”向“大家吃好”轉變。而“要形成上游鋰、鈷資源的儲備開發(fā)和資源回收利用方面的系統布局”即強調了產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，也是對上游企業(yè)卡動力電池企業(yè)“脖子”矛盾的調節(jié)，同時也對動力電池回收企業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。

 

其次是產業(yè)規(guī)劃布局統籌，首先，著重在新能源汽車發(fā)展的重點區(qū)域；其次是要做好新能源汽車企業(yè)清理規(guī)范。對于技術水平低、長期不生產的新能源汽車企業(yè)，應堅決取締其生產資質；再次，要提高新建企業(yè)投資項目準入的門檻。根據產業(yè)發(fā)展情況，繼續(xù)研究完善新能源汽車標準體系，提高生產企業(yè)和產品準入門檻，嚴防出現結構性產能過剩。

 

針對動力電池業(yè)而言，近年來資本熱錢的涌入、地方性補貼政策的支持、企業(yè)的盲目擴產，讓動力電池業(yè)響起結構性產能過剩的警報。“著重在新能源汽車發(fā)展的重點區(qū)域”將使新能源汽車產業(yè)的發(fā)展更加規(guī)范，有效應規(guī)范地方政府補貼政策帶來的盲目的“建廠風”、“擴產風”、“投資風”；“做好新能源汽車企業(yè)清理規(guī)范”則是要調整產業(yè)結構，淘汰低端產能，讓依靠“技術水平低、長期不生產的新能源汽車企業(yè)”動力電池的低端產能退出市場，優(yōu)化行業(yè)生態(tài)環(huán)境；“提高新建企業(yè)投資項目準入的門檻”則是對投資過熱的限制，提高行業(yè)準入門檻，有利于應對資本涌入造成的盲目投資，有利于防止低端產能過剩，有利于資金向高端產能聚集，盡快形成產業(yè)競爭力。

 

而“發(fā)展與安全統籌”和“四個創(chuàng)新”，則是對動力電池企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。首先“安全統籌”和動力電池密不可分。未來電池安全性要更加可靠，管理更加智能，信息反饋更加準確及時。

 

“電池創(chuàng)新”分為兩方面，一是硬件創(chuàng)新，要堅持“2020年實現單體350瓦時每公斤，系統260瓦時每公斤的目標”不動搖，同時強調要推進鋰硫電池，金屬空氣電池，固態(tài)電池等新體系電池和燃料電池研發(fā)。二是軟件創(chuàng)新，電池要實現“智能化管理”，對未來提高整車智能化、充電創(chuàng)新水平、車輛管理水平大有裨益?？萍甲鳛榈谝簧a力，抓緊科研攻關不放松將決定未來企業(yè)發(fā)展的地位。

 

“機制創(chuàng)新”則對國家對自身提出的嚴格要求，目前動力電池企業(yè)關注的諸如“3萬公里條款”、“地方保護”、地方“小目錄”等熱點問題，都將會有巨大的變革。而同樣針對動力電池企業(yè)“雙積分”政策、購置稅優(yōu)惠、使用優(yōu)惠等利好政策也將被逐步落實。